Prema izvještaju Vijeća Europe objavljenom početkom ovog tjedna, Crna Gora ima najvišu stopu zatvorenika po broju stanovnika u bivšoj Jugoslaviji, te (zajedno s Albanijom) jednu od najviših postotaka stanovništva u zatvoru u Europi. U izvještaju se navodi i kako je najveći dio zatvorenika (više od trećine) osuđen zbog sitnih imovinskih prijestupa, što je postotak koji višestruko prelazi europski prosjek. Sitne krađe u stopu slijede kazne zbog posjedovanja i preprodaje narkotika. Statistički, visok postotak sitnih imovinskih prijestupa u pravilu se veže uz zemlje s nedostatnom socijalnog zaštitom i rastućom egzistencijalnom ugroženošću stanovništva. Iako je riječ o rjeđe analiziranom podatku, među članicama Vijeća Europe jedino Bugarska trenutno prestiže Crnu Goru u tom segmentu.
Visok postotak zatvorenih zbog sitnih prijestupa u Crnoj Gori uzrokuje i ekstremnu prenapučenost uslijed nedostatka kapaciteta. Prema izvještaju udruge Juventas, osim katastrofalnih životnih uvjeta, prenapučenost uzrokuje i druge probleme, između ostalog nemogućnost da se razdvoje osuđenici za lakše zločine od onih za teže (stopa ubojstva je također uz Albaniju najviša u regiji) kao i nemogućnost odvajanja ovisnika koji nakon zatvaranja ulaze u apstinencijsku krizu od ostatka zatvorske populacije. Gotovo 600 zatvorenika (više od pola ukupne zatvorske populacije) je tijekom 2013. u više navrata štrajkalo glađu buneći se zbog prenapučenosti, a prošlog mjeseca došlo je i do pobune u zatvoru u Spužu nakon odbijanja zahtjeva zatvorenika da se jedan problematični zatvorenik odvoji od ostatka populacije.
Pobuna je ubrzo nasilno ugušena bez da je (kao i u slučaju štrajka glađu) udovoljeno bilo kojem zahtjevu. No izvještaji međunarodnih i domaćih institucija redovito daju za pravo zatvorenicima koji se žale na nehumane uvjete.