Ustavni sud entiteta Republika Srpska koji se nalazi u Bosni i Hercegovini iznio je mišljenje kako se raspisivanjem referenduma na kojem bi se odlučivalo o nadležnosti sudova i ostalih pravosudnih institucija Republike Bosne i Hercegovine ne krše nacionalni interesi Bošnjaka u RS-u. Ustavni sud entiteta RS odbacio je veto Bošnjaka na odluku Narodne skupštine RS-a o raspisivanju referenduma.
Klub Bošnjaka koji djeluje pri Narodnoj skupštini RS-a smatra kako to tijelo nije ovlašteno raspisati ovaj referendum jer se on tiče materije koja je u nadležnosti Bosne i Hercegovine. Referendum osporava državne pravosudne institucije čime se dovodi u pitanje procesiuiranje ratnih zločina počinjenih nad bošnjačkim i ostalim stanovništvom u RS.
Odluku o raspisivanju referenduma o sudu i tužilaštvu Bosne i Hercegovine, Skupština RS-a usvojila je 15. jula ove godine, a sporno je i izrazito sugestivno i samo referendumsko pitanje, što je već samo po sebi trebalo biti dovoljno da se stvar proglasi neustavnom. Pitanje naime glasi: “Da li podržavate neustavno i neovlašćeno nametanje zakona od visokog predstavnika međunarodne zajednice u Bosni i Hercegovini, posebno nametnute zakone o Sudu i Tužilaštvu Bosne i Hercegovine i primjenu njihovih odluka na prostoru RS-a?”
Sama odluka o raspisivanju referenduma, jedva je uopće i prošla Narodnu skupštinu RS-a. Nakon nekoliko dana burnih rasprava, u julu ove godine, od ukupno 83 člana Skupštine, 45 ljudi glasalo je za, a 31 je bilo suzdržano.
Odluka o odbacivanju veta bila je očekivana, zbog naklonjenosti sudaca Ustavnog suda RS-a vladajućoj stranci Milorada Dodika – Savezu nezavisnih socijaldemokrata (SNSD). Cijeli proces još nije gotov jer Vijeće naroda (gornji dom parlamenta) još nije potvrdilo odluku Narodne skupštine. Vijeće naroda je zakonodavno tijelo ovog entiteta koje potvrđuje zakone i druge propise što ih izglasa Narodna skupština (donji dom parlamenta), a koji se tiču pitanja vitalnog nacionalnog interesa bilo kojeg od konstitutivnih naroda. Takva pitanja stupaju na snagu tek nakon usvajanja u Vijeću naroda. Vijeće naroda zapravo ima kontrolnu ulogu nad odlukama koje donese Narodna skupština, s ciljem utvrđivanja poštivanja vitalnih nacionalnih interesa drugih konstitutivnih naroda.
Ukoliko bi Referendum o nenadležnosti institucija BiH prošao u RS, moguće je da RS ne bi priznavao odluke državnih sudova BiH vezane za kažnjavanje ratnih zločina iz rata devedesetih poput zločina u Srebrenici ili Prijedoru. Ovo je drugi put da Dodik prijeti ovim referendumom. Prvi put, godine 2011. ideja je odbačena zbog velikog pritiska međunarodne zajednice.